某企业具有世界一流设备，并招收了一大批优秀的专业人才。但该企业的经营业绩却一直不佳，员工的工作积极性普遍不高，经常有管理人员和技术人员辞职现象。从管理职能角度看，这个企业最有可能是哪一方面出现了问题？（      ）。