施工合同示范文本规定，承包商递交索赔报告28天后，工程师未对此索赔要求作出任何表示，则应视为（   ）。

A:工程师已拒绝索赔要求
B:承包人需提交现场记录和补充证据资料
C:承包人的索赔要求已成立
D:需等待发包人批准